삼척시장, 조직.인사 관련 도 관여 ‘불만’..춘천시장 “기업이전 협약식 참여 강요말라”

최문순 강원도정이 출범 1개월도 안돼 인사와 조직, 기업유치 등의 문제를 놓고 시.군과 신경전을 펼치고 있다.

최 지사는 25일 취임 후 첫 시장.군수 간담회를 열고 화합과 상생을 위한 협력과 소통을 강조했으나 인사와 조직 운영에 대한 일부 시.군의 불만이 쏟아졌다.

김대수 삼척시장은 “4년이 넘도록 내 사람 하나 승진시켜주지 못했다”며 “대화로 풀 수 있는 문제를 도가 특별감사를 한다는 등 언론에 공개한 것은 부적절했다”고 서운함을 토로했다.

그는 이어 “부단체장 인사 문제는 타협도 좋지만, 시장.군수에게 맡겨줘야 코드가 맞는 사람과 일할 수 있다”고 언급하고 “조직 문제도 경영적으로 봐서 축소하는 것만이 구조조정이 아니라고 본다”고 덧붙였다.

이에 대해 최 지사는 “나도 (정부의 행정부지사 임명 절차가 늦어져) 행정부지사 인사를 못하고 있다”며 “부단체장 문제는 국가 시스템으로 시의 입장은 이해하지만, 시스템이 한번 무너지면 다 무너지기 때문에 시장이 원하는 사람이 있으면 맞춰줄테니 시스템을 지켜주길 바란다”고 당부했다.

도와 삼척시의 이 같은 신경전은 삼척시의 부시장 인사에서 비롯됐다. 도는 삼척시 부시장 인사를 도와 협의해 달라고 요청했으나, 김대수 삼척시장 지난달 27일 자체 승진을 통해 부시장을 임명했으며 도는 관례에 어긋난다며 유감을 표시했다.

조직 운영에 대한 시.군의 자율권과 함께 시.군 인력의 도 파견 근무를 재고해 달라는 발언도 이어져 김학기 동해시장도 “총액인건비 범위에서 시장.군수가 조직을 운용할 수 있도록 해달라”고 건의했다.

이와 함께 기업이전에 따른 양해각서 체결식에 시장.군수가 참여하는 관례에 대해서도 껄끄러운 모습이 연출됐다.

이광준 춘천시장은 지난 23일 춘천으로 이전하는 기업과의 이전 협약식에 불참한 것과 관련, “기업유치 시 양해각서를 체결하는데 이는 법적 구속력이 없어 대외 홍보용, 선전용으로 남발되고 있다”고 지적했다.

그는 이어 “도에서 뒤늦게 양해각서를 체결하자고 제안을 했으나 권역별 특화산업과 관련된 대기업도 아닌데 일방적 참석을 강요한 것은 경우에 어긋나는 것이다”며 “도와 시.군이 수직적인 관계가 아니라는 지사의 철학과도 맞지 않아 앞으로 참가를 강요하지 않았으면 좋겠다”고 직격탄을 날렸다.

최 지사는 이에 대해 “기업유치와 관련 시.군과의 소통을 활발히 하겠다”며 “앞으로는 시장.군수가 협약식에 배석할 필요 없다”고 응답했다.

또 김상표 기획관리실장은 “시장.군수의 참석을 도에서 일방적으로 강요하는 것은 아니며 홍보와 치적 때문에 양해각서를 체결하는 것도 아니다”며 “협약식이 홍보되면 기업의 도 이전 문의가 증가하고 기업들도 행사를 하면서 이전에 대한 지원에 대해 자치단체가 확약해주길 바라는 면도 있다”고 설명했다.

최 지사는 앞서 인사말을 통해 “평생 권위주의에 도전하면서 살아 일방적 지배.수직적인 관계에 대해 체질적으로 반감을 갖고 있다”며 “도의 권한과 예산을 시.군에 이양하는 것을 철학으로 삼은 만큼 시장.군수의 현장 경험을 최대한 존중하면서 잘 모시겠다”고 말했다.

그는 또 “현장이 최우선이고, 현장에 답이 있는 만큼 현장에 가장 가까이 있는 시장.군수가 현장의 목소리를 잘 듣고 도에 전해달라”며 “인사나 예산, 정당, 지역에 대한 편견없이 공정하고 투명한 행정을 하겠다”며 소통과 협력을 당부했다.

한편, 도는 이번 간담회를 통해 도와 시.군의 화합과 상생을 위해 연 1회 시장.군수 간담회를 연 2회로 정례화하고 간담회에는 국토관리청과 지방환경청 등 도내 특별 행정기관과 유관기관이 공동 참여하는 회의로 확대 발전시키겠다고 밝혔다.

또 부단체장 회의를 매월 정례화해 중앙의 정책과 도정 시책을 공유하는 등 도와 시.군 간 쌍방향 협조체제를 구축하기로 했다.

연합뉴스